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通知公告

关于印发《江西省总工会2018年度工作督查办法》和《江西省总工会产业和直属基层工会2018年度工作督查办法》的通知

2018年08月20日   浏览次数:5850次

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关于印发《江西省总工会2018年度工作督查

办法》和《江西省总工会产业和直属基层

工会2018年度工作督查办法》的通知

 

各设区市总工会、省产业(局、系统)工会、省总直属基层工会、省总工会各部门:

现将《江西省总工会2018年度工作督查办法》和《江西省总工会产业和直属基层工会2018年度工作督查办法》印发给你们,请各地各单位按照工作督查办法要求抓好贯彻落实。

                                        江西省总工会办公室

                                     2018年8月1日

 

江西省总工会2018年度工作督查办法

 

为贯彻落实江西工会十四大精神,进一步推动全省工会工作的改革创新和工作任务的落实,经省总工会主席办公会研究决定,今年将继续对各设区市工会工作进行督查,现制订如下办法:

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕全省工作大局和中华全国总工会的要求,全面深化改革,创新思路方法,狠抓工作落实,圆满完成全年目标任务,推进全省工会工作再上新台阶

二、组织领导

省总工会成立督查领导小组,由省总工会党组书记、常务副主席饶剑明担任组长,省总工会其他领导担任副组长,各相关职能部门负责人为成员。督查领导小组下设办公室,办公室设在省总工会办公室,负责制定督查办法,统筹协调督查工作。

三、督查范围

各设区市总工会。

四、督查内容、标准及方式

本次督查采取年度考核与日常考核、定性考核与定量考核相结合的方式进行,既突出全局性、导向性,又强调主动性、创造性,既进行年度考核,又进行日常考核。

年度考核项目主要依据省总各部门2018年工作要点,并细化每项督查细则和评分标准;日常考核项目主要依据各设区市总日常表现、工作作风、成效业绩等综合情况。具体督查内容、标准及方式详见附件。

五、督查等次

考核起止时间为2018年1月1日至11月30日。年度考核为100分,鼓励各地开展个性化工作并设有加、扣分项目;日常考核为20分(其中,省总领导评价占10%,省总部门评价占10%)。根据年度考核和日常考核综合评定等次、设立奖项。

(一)综合工作评估。根据年度考核和日常考核总成绩确定前五名为优秀单位,每个给予6万元工作经费补助,其余为达标单位。

(二)单项工作评估。设6项,每项第一名为优秀单位,每个给予4万元工作经费补助。项目包括:基层工会建设、工人文化宫建设、网上工会建设、工会经费收缴、服务职工工作、创新工作。创新工作指的是重点、难点工作实现突破性进展,形成具有指导和借鉴意义的经验和做法,全省首创或独创,可复制可推广。

(三)特别荣誉评估。在全国会议上作经验介绍,或被全总现场会议定为观摩单位的,设特别荣誉单位若干个,每个给予2万元工作经费补助。

六、督查程序

(一)自查申报:2018年10月31日前,各设区市总根据督查内容及标准开展自查,形成自查自评报告,并将自查自评报告和佐证得分资料分类报省总办公室。

(二)集中督查:省总将于2018年11月份组成督查小组,根据督查项目内容和督查手册,有针对性地对11个设区市总进行核查,主要方式包括查阅资料、听取汇报、实地走访等,给出核结果

(三)考核评审:省总将各市总自查申报的佐证得分材料分发各业务主管部门评审,由各业务部门提出评审意见。日常考核分为优秀、良好、一般三个等次,由省总领导和主要业务部门负责人根据对设区市总掌握的日常工作情况及表现进行考核评分。

(四)综合评定:根据各地自查申报、集中督查情况,由省总领导和各部门召开评审会,各督查组汇报督查情况,评出综合工作优秀单位和单项工作优秀单位,并报省总主席办公会议审定。

(五)表彰通报:督查评定结果将以正式文件形式下发各地,对获综合工作、单项工作优秀单位和特别荣誉奖的设区市总工会,将以适当形式在省总全委会上通报表彰。

七、具体要求

(一)加强领导,周密组织。各设区市总要高度重视,将督查工作作为检验工作实效的重要手段,主管领导要亲自抓,并指定专人负责督查工作。

(二)严格要求,务求实效。督查的过程既是对各地工作全面调研和考察的过程,又是工会之间相互交流和学习的过程。要通过督查进一步指导工作,推广经验,促进工作落实。

(三)实事求是,客观公正。各设区市总要在督查评价过程中如实反映工作实际,保证督查评价工作的真实性、准确性、客观性,防止弄虚作假。

上述办法由省总督查领导小组办公室负责解释。

 

 

 


 

省总工会2018年度工作督查内容、评分标准及督查方式

 

类 别

项 目

督查内容

督查细则及评分标准

督查方式

权重分

自查分

督查分

年度

考核

(100分)

 

 

 

1.工会改革

各设区市总按照市委统一部署,完成工会改革任务。

听取汇报,查阅《改革方案》及《改革实施方案》

10



2.“一提升两强化”专项行动

依据《关于开展“一提升两强化”专项行动的工作方案》有关要求。

听取汇报,查阅资料

10



3.党的建设

1.全面从严治党,落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务(5分)

2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,完成规定的学习内容,各项活动取得实际成效(5分)

查阅资料

10



 

 

 

 

4.党政

重视


1.当年党委听取工会汇报,并研究工会工作(1分);当年召开政府与工会联席会议(1分)

查阅文件资料

2



5.理论

  研究


各设区市开展工会理论研究和重点工作调研

查看通知、调研报告

1



6.干部

培训


完成省总调训任务(0.5分);本级工会当年举办各类干部培训班不少于6期(0.5分)

查阅文件资料

1



7.宣教

网络

宣教

工作

1. 开展“中国梦?劳动美—学习贯彻党的十九大精神”主题宣传教育活动,深入学习宣传贯彻党的十九大精神(1分);

参与班组数,报送数量、品种和获奖等次

1



2.做好改革开放40周年,“五一”国际劳动节,江西工会十四大等重点工作和重大活动的宣传报道(1分);

查阅报道

1



网上

工会

1.配合专人负责网上工作(0.5分),出台加强网上工作的方案(0.5分);

2、APP(赣工惠)职工下载量达标(1分);

3、网上平台、微信公众号的内容完善、更新及时(1分);

4、网上专项活动开展2次以上(1分);

5、积极参与网聚职工正能量 争做中国好网民系列活动(1分)

查阅文件资料

5



订刊

完成2018年工人报刊的征订工作任务

查阅工人日报、江西工人报订阅数量

1



8.劳动

  竞赛

 与劳模服务

劳动

竞赛

1.由市总工会牵头,组织一次全市性的主题劳动和技能竞赛活动,覆盖当地省级(含)以上工业园区(1.5分);

2.当年至少组织开展一次市级以上重大重点工程劳动竞赛,2018年度以前举办的跨年度劳动竞赛活动不计入统计(1.5分)

查阅相关文件、图片、台账等

3



劳模

服务

对标全总《关于进一步加强和规范劳模休养工作的通知》和省总关于休养活动相关要求,制定下发2018年度劳模休养通知并组织好劳模休养活动。

查阅劳模休养文件、休养活动相关图片,休养人的身份证、电话号码等

3



9.基层组织建设

扩  大

覆盖面

1.推进九大群体入会,工会组建有重点、有亮点、有突破(1分);

2.市、县成立本级社会组织工会联合会,并发展社会组织入会(1分);

3.新建基层工会增长3%,新增会员2%(1分)

查阅调研报告,相关列表,查阅文件、实地走访等。

3



规范化建  设

1.基本达到“六有”目标的基层工会覆盖达75%,年内新增“六有”基层工会示范点达到平均每县(市、区)不少于10家(1分);

2.全面完成会员实名录入工作(1分);

3.开展“公开解难题、民主促发展”优秀提案评选、职工代表培训工作(1分);

4.开展集体协商要约行动(0.5分);

5.申报全国全省模范职工之家质量、进度等符合要求。(0.5分)

现场抽查、查看会员实名制管理数据库、查看文件资料等。

4



10.帮扶

 保障

困难

帮扶

1、开展“困难职工解困脱困三年行动计划”,帮助30%以上的困难职工实现解困脱困的工作目标(1分);                                         

2、加大帮扶工作协同力度,建立与民政、人社、教育等部门的工作联动机制,开展困难职工数据比对和信息共享工作(1分);                    3、开展户外劳动者服务站点建设工作,完成年度下达的任务(1分)   

查看文件、协议、工作台账和实地查看

3



普惠

服务

1、继续加大工会普惠服务卡的发行力度,2018年发卡量不低于截止上年度底基数的30%(0.5分),达到当年年底本地实名制录入的50% (0.5分);                                                           2、丰富拓展普惠服务项目,推动至少一项工会相关业务纳入普惠服务内容(1分);                                                            3、打造至少一家“全省工会普惠服务互惠互通示范合作单位”(1分)

查看省建行系统有关数据、工作台账、工会业务纳入普惠服务内容的佐证材料和示范合作单位有关材料

3



11.权益维护

三师

一室

辖区内各工业园区:1、法律援助律师团队每年为园区职工开展法治宣传活动不得少于2次,办理劳动争议案件不少于2起(1分);

2、劳动关系协调师团队建立劳动争议、安全生产隐患排查清单制度,对园区内企业劳动争议、安全生产隐患进行排查,列出清单(0.5分),并推动隐患解决(0.5分);

3、健康工程师团队深入企业推广职业病防治、健康养生、心理咨询、工间操等服务职工的活动不得少于2次(1分)

查看工作、案件台账,开展各种活动需留存视听资料及总结材料,随机抽取案卷检查

3



维权

维稳

1、督促各级工会全部依法组建工会劳动法律监督组织,实现全覆盖(1分);

2、督促基层工会劳动法律监督组织工作开展群众监督活动,有工作方案、有活动记录、有工会劳动法律意见书(1分)

查阅资料、活动开展台账、图片、视频等。抽查至少2个非公企业基层工会劳动法律监督组织开展群众监督工作和“安康杯”竞赛活动情况

2



安全

生产

制定本年度“安康杯”活动方案,重点在非公企业、小微企业特别是煤矿、烟花爆竹、化工等行业开展“安康杯”竞赛,职工数较去年分别增长5%、10%(1分)

1



12.女工工作

组织

建设

建立健全女职工组织,按同级副职的规定配备女职委主任(0.5分);开展女职工干部培训,提升女职工干部队伍素质(0.5分)

查阅文件资料

5



特色

活动

全年开展1至2项女职工特色活动(含构建和谐家庭建设工作)(1分);推动爱心妈咪小屋建设情况(1分);组队参加省级月嫂技能竞赛(1分)

查阅文件资料、活动图片。



女工

维权

开展维权行动月活动,推动《江西省女职工劳动保护特别规定》贯彻落实。(1分)

查阅文件资料、活动照片;查看落实经期护理费标准的企事业单位花名册和相关台账。



13.财务

     工作

经费

收缴

1.当年市总经费收缴总额增幅超过6%(含6%)(1分);

2.当年上缴经费完成省总下达的预算任务得4分,每超过1%,加1分,最高加2分(6分);

3.当年全市税务代征经费总额增幅超过8%(含8%)得1分,每超过1%,加0.5分,最高加2分(3分);

4.当年代征金融系统工会经费上缴省总增幅达10%(含10%)得1分,每超1%加0.5分,最高加1分(2分)

核查账本和凭证

12



14.经费

     审查

工会

审计

对本级工会经费收支决算和收支预算进行审计并出具审计报告,对历年整改问题督促落实整改

查阅审计报告、整改报告、反馈情况报告

3



领导

重视

经审会主任、经审办主任参加本级工会研究经济活动的会议;主席办公会议定期听取审计工作汇报,每年不少于2 次。

查阅办公会议纪要等

2



15.资产

   管理

工人文化宫

1.全面完成工人文化宫清理整改工作任务;

2.推进工人文化宫建设,有建设规划、有工作方案、有专人负责、有资金预算;

3.创新和落实工人文化宫管理体制。

查阅资料、实地查看

5



资产

清查

1.制定工会资产大清查工作方案;

2.落实专人负责工会资产清查工作;

3.及时完成工会资产清查工作并准确报送清查登记表和分析报告。

查阅资料和统计台账

1



保值

增值

1.工会资产比上年度有所增长;

2.工会固定资产权证办理率比上年有所增长。

查阅资料、实地查看

1



16.职工

     互保

业务

规模

互保业务规模不低于去年(1分);同比增长达到或超过5%(2分)

查阅数据库

4




非公

参保

非公企业参保人次占总参保人次的比例达到全省平均值80%及以上(1.5分);达到或超过全省平均值及以上的(2分)

查阅数据库



加分

 

项目

17.创先

     争优

1.当年工会工作得到全总领导批示,省总主要领导批示或当地党政领导批示肯定,一次加0.5分,三次以上加1分(圈阅不计)(1分);

2.当年本地工会工作在全国会议上作经验介绍,或被全总现场会议定为观摩单位的加2分(2分);

3.当年工会工作被人民日报报道加1分;被工人日报或江西日报报道一篇加0.5分,三篇以上加1分(2分);

4.当年本地工会工作获全总(或国家部委)表彰加1分,获省总(或省厅局)表彰的加0.5分(1分);

5.选派选手入选第六届全国职工职业技能大赛各工种江西省代表队且完成全部比赛,其选派单位加1分(1分);

6.当年被全总办公厅信息处采纳的信息排列全国前50名加1分,前100名加0.5分(1分);

7.当年得到市委、市政府重视支持,支持资金100万元以上、300万元以下加0.5分,300万元以上加1分;划拨土地、职工活动场所等加1分(2分)。

查阅文件、资料、数据、报刊原件或复印件

10



扣分

项目

18.违规

     违纪

1.违反中央八项规定精神受通报、党员领导干部违纪违法受查处的取消评选资格;

2.工会专项资金使用出现违规扣5分,工会经费在使用、管理中出现违规扣5分;

查阅文件、

新闻报道组织以及有关人事安排的文件、

、工程项目立项文件

10



日常

考核

(20分)

省总

领导

1.贯彻落实省总工作部署、完成省总工作任务情况;

2.工作改革创新、自身建设与发展情况;

3.领导班子、机关干部精神面貌和作风建设情况;

4.整体工作成效情况。

A优秀(8-10分)      B良好(6-8分)      C一般(4-6分)

综合评价

10



省总

部门

综合评价

10




 

江西省总工会产业和直属基层工会

2018年度工作督查办法

 

为贯彻江西工会十四大精神,推动全省工会工作的全覆盖,今年将对省产业工会和省总直属基层工会工作进行工作督查,制定如下督查办法:

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕全省工作大局和省总工会工作要求,进一步夯实工作基础,突出工作重点,创新体制机制和工作方法,推进产业工会和直属基层工会工作创新发展

二、组织领导

省总工会成立督查领导小组,由省总工会分管领导为组长,各相关职能部门负责人为成员。督查领导小组下设办公室,办公室设在省总产业和直属基层工会工作部,负责制定督查办法,统筹协调督查工作。

三、督查范围

省产业工会和省总直属基层工会。

四、督查内容、标准及方式

为提高督导的针对性,按照规范合理、客观公正、讲求实效的督导原则,依据省总各相关部门2018年工作要点,设置共性常规工作督查内容,督查采取实地抽查、查阅文件资料、核查台帐和数据库等方式进行。具体督查内容、标准及方式详见附件。

五、督查等次

考核起止时间为2018年1月1日至11月30日。督查采用百分制,综合排名,鼓励各单位开展个性化工作并设有加、扣分项目。根据督查目标任务的完成情况评定等次、设立奖项。

(一)综合评估。根据年度考核成绩,设立一等奖5名,每个给予4万元工作经费补助;二等奖10名,每个给予3万元工作经费补助;三等奖若干名。

(二)特别荣誉评估。主要为本行业或本单位工会工作在全国会议上作经验介绍,或被全总现场会议定为观摩单位的,设特别荣誉单位若干个,每个给予2万元工作经费补助。

六、督查程序

(一)总结自查申报:2018年10月31日前,各产业工会和直属基层工会根据督查内容及标准开展自查,形成自查自评报告。并将自查自评报告和佐证得分资料分类报省总产业和直属基层工会工作部。

(二)集中督查:省总将根据督查方案,有针对性地对各产业工会和直属基层工会进行抽查,给出抽结果

(三)业务部门评审:省总将各单位自查申报的佐证得分材料分发各业务主管部门评审,提出评审结果意见。

(四)综合评定:根据各单位自查申报、省总各业务部门评审和集中督查情况,进行综合评分,确定督查结果,并报省总主席办公会议审定。

(五)表彰通报:督查评定结果将以正式文件形式向各产业工会和直属基层工会通报,同时抄送各单位党委和相关全国产业工会。对获奖单位,将以适当形式在省总全委会上通报表彰。

七、具体要求

(一)加强领导,周密组织。各产业工会和直属基层工会要将督查工作作为检验工作实效的重要手段予以高度重视,工会主要负责人要亲自抓,指定专人负责督查工作。

(二)严格程序,务求实效。督查评价的过程是对各单位工作全面调研和考察的过程,又是工会之间相互交流学习的过程。要通过督查进一步指导工作,推广经验,促进工作落实。

(三)实事求是,客观公正。各单位要在督查评价过程中如实反映工作实际,保证督查评价工作的真实性、准确性、客观性,防止弄虚作假。

上述办法由省总产业和直属基层工会工作部负责解释。

 

 

 

 


 

 

省总工会产业和直属基层工会

2018年度工作督查内容、督查细则及方式

 

督查工作

督查内容

督查细则及评分标准

权重分

自查分

督查方式

1.综合工作

企业行政与同级工会召开联席会议

企业(产业)行政与同级工会每年至少召开1次联席座谈会议,专题听取工会工作情况(6分)

6


查阅

会议纪要

2.组织工作

干部协管

1.应报省总的各类干部协管事项规范报送,省总批复后按程序完成相关工作;(2分)

2


查阅任免文件、会议记录、图片

干部调训

2.及时全额完成省总干部调训工作,参训学员合格完成培训任务;(一次未完成任务扣1分,扣完为止)(2分)

3.举办工会干部培训班一期(2分)

4


查阅参训文件、名单

3.宣教网络

网上工作

1.明确网络工作责任部门,有人员负责网上工作;(1分)

2.出台加强网上工作和网上宣传的方案、工作制度;(1分)

3.开展平台的宣传推广活动,APP(赣工惠)职工下载量达标;(1分)

4.有网上工作阵地、网上内容完善、更新及时;(1分)

5.积极参与网聚职工正能量 争做中国好网民系列活动;(1分)

5


查阅文件资料、网上后台统计数据

宣传工作

6.开展“中国梦·劳动美—学习贯彻党的十九大精神”主题宣传教育活动;(2分)

7.做好改革开放40周年、“五一”、江西工会十四大等重点工作和重大活动的宣传报道(2分)

8.完成2018年工人报刊的征订工作任务(1分)

5


查阅文件资料、活动图片、征订数据

4.基层组建

规范化建设

1.健全工会委员会、工会分会、工会小组;(2分)

2.新入职员及时入会;(1分)

3.会员实名制录入应录尽录;(低于95%录入率扣1分)(2分)

4.“六有”工会建设达标;(3分)

8


查阅文件、数据库,抽样实地察看

民主管理

1. 职代会制度健全,所属企事业单位每年至少召开一次职代会;(2分)

2. 厂务公开制度健全,公开做到依法、真实、及时;(1分)

3.集体合同及时签订,有行业、单位特点。(1分)

4


查阅文件资料

5.保障服务

工会会员普惠制

1.成立领导小组,明确办事机构;(2分)

2.制定工作方案,部署推进普惠制工作;(2分)

3.按时间节点完成发卡计划。(2分)

6


查阅文件资料

6.经济技术

劳动竞赛

1.2018年度由工会牵头组织一次“当好主人翁、建功新时代”主题劳动或技能竞赛活动;(6分)

6


查阅文件、图片、台账

劳模休养、

管理

2.积极开展劳模疗休养工作,2018年完成行业内部20%劳模休养工作,力争五年内做到在职在岗劳模休养全覆盖 (2分)    
  3.
 建立劳模档案,按省总要求开展劳模困难情况调查摸底工作。(2分) 

4


查阅文件、图片、台账

7.权益维护

工会劳动法律监督

1.督促各级工会依法组建工会劳动法律监督组织,实现全覆盖;(2分)

2.督促基层工会劳动法律监督组织开展群众监督活动,源头化解劳动争议、消除安全生产隐患;(2分)

4


查阅资料、活动开展台账、图片、视频等

安全生产

3. 制定本年度“安康杯”活动方案,并开展竞赛,参与企业、职工数较去年分别增长5%、10%。(4分)

4. 省总转办的来信、来访件处置率达100%。(2分)

6


查阅活动方案、图片

8.女工工作

组织制度

1.建立健全女职工组织,按同级副职的规定配备女职委主任;(1分)

2.《江西省女职工劳动保护特别规定》贯彻落实到位;(2分)

3


 

查阅文件资料、名册台账

 

特色活动

 

3.全年开展1至2项女职工特色活动(含构建和谐家庭建设工作);(2分)

4.用人单位应建立爱心妈咪小屋的,配置率达80%。(1分)

3


查阅文件、图片

9.财务工作

经费收缴、财务管理

1.当年上缴经费完成省总下达的预算任务;(4分)(每超过1%,加0.5分,最高加2分)

2.按时上缴全年经费(年度终了十日内);(1分)

3.按时间要求报送统计报表、年度预决算报表、年度决算汇总报表;(2分)

4.加强对下业务指导,每年进行财务业务培训。(1分)

10


核查账本、凭证、文件

10.经费审查

组织建设、

制度执行

1.对本级工会经费预算执行、财务收支和资产管理情况实施审查监督。有会议纪要;(2分)

2.审计监督全覆盖(本级、下一级(含分工会)、工会自办企事业单位),出具审计报告,且审计报告有数据、有发现问题、有意见建议;(2分)

3.审计档案规范管理,有审计结果、审计证据、审计通知、审计整改等相关资料。(2分)

4.经审会按时换届,做到与工会委员会“三同时”,经审委员占同级工会委员比例≥20%且不少于5人;(2分)

(有换届,不达标得1分)

8


查阅文件、资料

11.工会资产

职工活动阵地建设(职工之家)

1. 有场地、设施和管理人员、(2分)

正常开展活动;(2分)

4


查阅现场图片

工会资产的管理使用

2. 有工会资产,管理制度规范,并开展服务活动。(2分)

2


查阅文件资料

12.日常工作

产业、直属基层工会工作

1. 《江西省总工会深入推进产业工会工作创新发展的实施意见》推进情况;(2分)

2. 《江西省新时代产业工人队伍建设改革方案》贯彻落实情况;(3分)

3. 完成产业工作部布置的工作任务情况。(3分)

4. 整体工作成效情况。(2分)

10


查阅文件、活动资料

加分项目


1.当年工会工作得到省总主要领导批示或行业工会主要领导批示肯定,一次加0.5分,三次以上加1分;

2.当年工会工作被人民日报报道加1分;被工人日报或江西日报报道一篇加0.5分,三篇以上加1分;

3.当年工会工作报道被江西省总工会网录用10篇以上加1分,20篇以上加2分;

4.选派的选手如入选第六届全国职工职业技能大赛各工种江西省代表队且完成全部比赛的,其选派单位加1分,入选2人及以上的不重复加分;

5.开展职工制度创新、班组创建、职工文化建设、网上工会、新媒体运用、服务职工等方面特色亮点工作,一项工作加1分,最高加3分。



查阅文件、资料、数据、报刊原件或复印件

扣分项目


1.违反中央八项规定受通报、违纪违法受查处的取消当年评选资格;

2.未按要求上缴工会经费的取消当年评选资格;
  3.工会专项资金使用出现违规扣2分;工会经费在使用、管理中出现违规扣2分;
  4.无故不参加省总组织的会议、活动等,缺一次扣1分。



查阅文件、

新闻报道以及工程项目立项文件


 江西省总工会2018年度工作督查方案.doc



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