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通知公告

江西省总工会印发《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的通知

2018年08月20日   浏览次数:5905次

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赣工发〔2018〕5号


江西省总工会印发《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的通知

 

各设区市总工会、省产业(局、系统)工会,省总直属基层工会、省总各部门、各直属单位:

《江西省总工会关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》已经省总党组会议研究通过,现予以印发,请严格贯彻执行。

 

 

 

                                       江西省总工会

2018年7月5日

 

江西省总工会关于贯彻落实

中央八项规定精神的实施办法

 

为更好地贯彻落实中央八项规定精神,深入持久改进作风,根据《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《中共江西省委、江西省人民政府关于深入贯彻中央八项规定精神 进一步改进作风的若干意见》《全国总工会关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,结合我省工会工作实际,制定本实施办法。

一、进一步改进调查研究

1.注重实际效果。省总领导和省总机关各部门、各直属单位负责同志到基层调研,要围绕调研主题,坚持问题导向,实事求是,深入基层一线、深入职工群众,既要到工作开展好的地方去总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题,力求准确、全面、深入了解情况,形成有价值的调研成果。调研现场不得为迎接调研装饰布置,不得“踩点”,更不得弄虚作假,不得搞“经典调研线路”。除省总主要负责同志外,省总其他领导调研时,可听取分管工作汇报,不召开全面工作汇报会。汇报工作时要讲真话、报实情。

2.减少陪同人员。省总主要负责同志外出调研,陪同的省总有关部门负责同志不超过2人,设区市总工会陪同的负责同志一般为1人;省总其他领导外出调研,陪同的省总有关部门负责同志一般为1人,设区市总工会由1位负责同志陪同;省总机关各部门负责同志调研,工作人员限带2人。到基层考察调研,不搞层层多人陪同,县(区)总工会只安排1位负责同志陪同,最大限度减少随从人员,无直接工作任务人员一律不到现场。省总领导调研要统筹安排,原则上不同时到同一市、县调研。

3.简化接待工作。省总领导在地方考察调研期间,不张贴悬挂标语横幅,不摆放花草,不组织专场文艺表演,不赠送纪念品或土特产,不安排接见合影,不安排宴请,不超规格安排住宿。工作餐原则上安排自助餐,人数较少时可安排桌餐,按位、定量上菜,不上高档菜肴,不上酒(外事活动按有关规定执行)。除工作需要外,不安排到名胜古迹、风景区参观。

4.密切联系职工。健全完善省总机关联系基层工会和职工制度,深入基层开展调查研究、宣传政策法规、指导帮助工作、解决突出问题。坚持工会领导干部定期接访制度,可采取定点接访、重点约访、带案下访、上门回访等多种方式,协调解决职工群众切身利益问题。健全完善省总机关干部赴基层挂职任职制度和与干部职工谈心、征集职工群众意见制度,广泛听取和反映职工群众意见建议。

二、进一步精简会议表彰

5.控制会议活动数量。实行会议活动年度计划管理,严格会议审批,控制会议数量,压缩会议规模。全省性会议和重大活动由省总主席办公会议或党组会议统筹安排。除按规定召开的江西省工会代表大会、“五一”庆祝大会、全委会议、常委(扩大)会议、经审会议、女工委会议以外,能不开的会议坚决不开,可以合并召开的会议坚决合并。省总机关各部门召开的工作会议,原则上只安排省总分管领导同志出席,不请各设区市总工会负责同志参加。不得以培训名义召开会议,不得召开联谊会或轮流做东的“片会”。

6.提高会议活动质量。充分运用现代信息技术手段改进会议形式,提高会议效率。全省性会议尽可能采用电视电话、网络视频形式召开。主会场和分会场都要控制规模、简化形式,各地分会场布置要因地制宜、精简节约。切实改进会风,安排部署工作要出实招、解难题,需安排讨论的,要精心设置议题,充分安排讨论时间,提高讨论质量。确需会议发言交流的,严格控制发言人数和时间。

7.严控会议活动经费。全省性会议一般在南昌召开,能在工会所属会议场所召开的会议,不到社会性会议场所召开。严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁组织与会议无关的参观游览,严禁组织高消费娱乐、健身活动。会议活动现场布置要简朴,工作会议一律不摆花草。严禁以任何名义发放纪念品。要严格管理和审核会议经费开支,不得以任何方式对下转嫁或摊派会议经费,未经批准以及超范围、超标准开支的费用一律不予报销。

8.规范评比表彰培训。严格执行省委省政府和全总加强评比达标表彰活动管理的有关规定,按照批准的项目制订计划、开展活动,不得擅自变更,不得层层配套设立相应的评比达标表彰项目,严格控制即时表彰项目。严格遵守财经纪律和财务规定,不得以任何方式向参评单位和个人收取费用或变相收取费用。省总工会举办的以工会干部为对象的各类培训班由省总工会组织部统一归口管理,严格控制培训数量、时间、规模,培训费用由省总财务部列入年度预算。各主办部门不得以任何名义收取办班费用,不得在培训经费中列支公务接待费、会议费等与培训无关的任何费用,不得以培训名义安排公款宴请、公款旅游等活动。

三、进一步精简文件简报

9.严格文件简报审批。加强对发文的统筹,减少临时性发文。严格控制以省总名义印发的文件,没有实质内容、可发可不发的一律不发。以省总名义报送省委、省政府、全总、省编办及其他重要的公文,必须由省总主要负责同志签批。临时机构一般不对外行文。除省总、省总办公室外,省总机关各部门不得向下级总工会发文。省总机关各部门实行发文字号备案制度,经省总办公室备案后,由各单位集中管理、统一编号。

10.控制文件简报数量。从严控制发文数量和规格,防止照抄照搬、层层转发,没有结合实际提出实质性举措的一律不发。除办公室保留《工会工作通报》《江西工会信息——赣鄱工人有力量》及全会专项行动简报,经审办按全总要求保留《江西工会经审信息》外,各部门不另编发工作简报,省教育工会可保留1份工作简报。省总领导在以省总名义召开的会议上的讲话,可以《工会工作通报》形式印发;在培训班、研讨会、座谈会、论坛等的讲话,可在《江西工人报》、省总门户网站上刊发,原则上不再发文。各级工会的重要动态、举措、经验、问题及工作意见建议,统一通过省总办公室报省委省政府、全总。

11.提高文件简报时效。认真执行《工会机关公文处理办法》规定的行文规则,规范文件和简报的报送程序和格式,加强综合协调和审核把关,切实提高运转效率。强化起草部门主要负责人第一把关责任,文件要突出思想性、针对性和可操作性,严格控制篇幅;简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作建议等内容,减少一般性工作情况汇报。加快推进机关信息化建设,充分发挥省总网站、微博、微信等网络平台的作用,及时发布和更新工作动态、信息和典型经验。

四、进一步规范因公出国(境)

12.合理安排出国(境)。省总领导因公出国(境)审批,根据中央、省委的有关规定执行,每年年初向省外侨办报送计划,经省委批准后实施。省总处级干部、直属单位领导班子成员因公出国(境)须报省纪委驻省总工会机关纪检组备案。因公临时出国(境)实行计划审批管理,省总办公室(国际部)根据工作需要制订省总年度因公临时出国(境)计划,认真执行报批制度,严格控制总量和规模,规范经费管理,不得安排照顾性或无实质内容的一般性出访。

13.控制随行人员。出访团组人员构成必须坚持少而精的原则。严禁通过组织“团外团”或拆分团组、分别报批等方式在代表团正式名单外安排无关人员随团出访。

14.严格外事纪律。不得随意改变已经批准的出国(境)任务、路线和日程,不得擅自接受当地安排的非公务活动,不得违反在外食宿费用规定,不得接受驻外机构、团体和个人馈赠。严格按照规定乘坐交通工具。省总领导因公出国(境),一律不安排有关部门负责同志前往机场、车站迎送。外方所赠礼品严格按照国家有关规定处理。

五、进一步改进新闻报道

15.简化会议活动新闻报道。根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数。一般性会议和活动不作报道。省总主要负责同志出席工会重要会议活动,《江西工人报》安排不超过800字的头条新闻。省总其他领导的报道,《江西工人报》一般发简短消息或标题新闻。省总领导出席设区市工会工作会议、工会代表大会等重要会议活动,《江西工人报》发不超过600字的消息。

16.规范调研和专项工作报道。省总主要负责同志调研活动如需公开报道,《江西工人报》发不超过600字的消息;省总主要负责同志到地方送温暖,《江西工人报》发不超过600字的消息;省总其他领导送温暖活动,《江西工人报》发综合消息。省总主要负责同志出访及会见外国工会代表团,《江西工人报》发不超过400字的消息;省总其他领导的会见活动不安排公开报道。省总领导参加指导地方特大抢险救灾、处理重大安全事故和重大突发事件等,在应急阶段,《江西工人报》头版发不超过500字的消息;工作进入常态后,《江西工人报》综合报道工作进展情况,不再单独报道省总领导活动。

17.加强新闻报道的统筹协调。省总宣教网络部负责工会新闻报道工作的统筹协调、严格审核、统一发布、归口管理。注重发挥《江西工人报》、省总工会门户网站等传统媒体和微博、微信、手机APP等新兴媒体优势,充分报道工会相关新闻,丰富报道形式,扩大工会的社会影响。

六、进一步严明纪律规矩

18.严格执行公务用车、办公用房等方面的待遇规定。严格公务车辆配备,不得擅自或变相配备公务车辆,严禁公车私用。严禁超标准使用办公用房和豪华装修办公用房,领导干部在办理退休或调离手续后,应及时腾退原办公用房。按规定安排休假休息并严格报批。

19.严格文稿发表。省总领导代表省总发表讲话和文章,个人发表署名文章,须经省总党组批准。除省总统一安排外,省总领导个人不公开出版著作、讲话,不发贺信、贺电,不题词、题字、作序。省总机关出版各类书籍和刊物须经省总党组批准,由宣教部统一归口管理,不得向下摊派购买书籍或转嫁出书费用。省总机关工作人员一般不外出讲课,如因工作需要确须外出讲课要严格审批。省总机关各部门、各直属单位主要负责人外出讲课报省总主要领导同志批准,其他处级干部及处级以下工作人员报分管领导批准。

20.规范领导兼职。现职 和不担任现职但未办理退休手续的省总领导干部,不得在企业兼职(任职)。在职省总领导干部不兼任基金会、社会服务机构负责人,不兼任社会团体领导职务,因特殊情况确需兼职的要认真履行报批手续,兼职不超过1个。

21.培育良好家风。注重家庭、家教、家风教育,带头树立勤俭节约、崇尚清廉的良好家风。严格执行廉洁自律准则,坚持廉洁修身、廉洁齐家、从严治家,从自身做起,管好亲属和身边工作人员,要求他们谨言慎行、本分做人。

七、进一步加强督促检查

22.强化省总党组主体责任。省总党组要履行好全面从严治党主体责任,定期听取落实中央八项规定精神情况汇报,着力解决作风方面的突出问题。

23.强化督促检查。省总机关各部门和省总各直属单位每年年底要对执行情况进行一次自查,自查结果报省总办公室和机关纪委。省总机关纪委要强化监督检查,对违反本实施办法的严肃处理,并在一定范围内通报。省总经审办每年要审查会议活动等经费的使用情况,发现问题及时督促整改。

各设区市总工会,各产业(局、系统)工会和省总直属基层工会要结合各自实际建立健全相关制度。

本实施办法自印发之日起施行。此前印发的有关规定,凡与本实施办法不一致的,以本实施办法为准。

 


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